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二是大力发展混合所有制经济,重点推进商业类国有企业混合所有制改革,鼓励非国有资本投资主体通过多种形式参与国有企业改革重组,对收购兼并国有企业的民营企业,地方政府要强化各方面支持力度,减轻民营企业兼并重组过程的成本负担,鼓励国有企业与业务相同或类似的非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合,打造具有较强竞争力的产业集团。

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